农业特色互联网小镇建设试点的指导意见发布,关于开展农业特色互联网小镇建设试点的指导意见

二月113日,农业部办公厅宣布关于开始展览农业特色互连网小镇建设试点的引导意见,从前农业部就建议过相关方案,那一次意见的提议是为了进一步规范农业特色互连网小镇建设,厘清建设的总体思路、融通资金方式、重点任务和编写制定路径。上边我们一块了然一下相关意见的主干条件、建设指标、试点职分。

方今,随着“网络+”慢慢渗透农业生产、农村生活的凡事,农业特色互连网小镇成为互连网和农业跨界融合的新路径。那么,农业特色互连网小镇怎样建设?近年来,农业部办公厅宣告了《关于开展农业特色网络小镇建设试点的点拨意见》,乡村或再变成互连网新风口。

外地、自治区、直辖市及安顿单列城市和农村业、农业机械、畜牧、兽医、农业垦殖、农产品加工、渔业厅,湖北生产建设兵团农业局:

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骨干尺度

为浓密贯彻落实二〇一七年中心1号文件和焦点城市和市场化学工业作会议精神,加速推进农业现代化与最新工业化、消息化、城镇化同步前进,统一筹划推动“网络+”现代农业行动和特点小城市和市集建设,先前时代,笔者部对农业特色网络小镇建设试点作出了始于布置。为更为规范农业特色网络小镇建设,厘清建设的一体化思路、融通资金情势、重点职务和编制路径,现就展开农业特色网络小镇建设试点提议如下指点意见,请认真贯彻落到实处党中心、国务院核定陈设并结合本地实际,根据本文件必要切实做好农业特色互连网小镇建设。

骨干规则

眼光建议,要持之以恒政坛因势利导、市镇主体,百折不回立异使得,持之以恒玉石白发展,坚定不移同盟双赢,坚持试点先行。在省级农业部门积极协会开始展览试点建设与研究的基础上,优先选项政党支部持力度大、公司建设积极高、主导产业定位准确、对老乡增加收入牵动分明、持续运行能力强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步推进。

一 、农业特色互联网小镇建设的宗旨时局

1.坚韧不拔政坛指导、市场主体。

建设目的

“互联网+”现代农业行动为农业特色互连网小镇建设提供了根基标准。党的十八大来说,党中心、国务院中度珍视农业农村新闻化学工业作,大力促进现代音讯技术向农业农村渗透融合,农村音讯基础设备支撑能力肯定增高,宽带互联网建设明显加快,农业生产智能化、经营互连网化、管理数字化、服务在线化水平小幅度升级,农民消息化运用能力肯定狠抓。物联网、大数据、空间消息等技术在农业生产的在线监测、精准作业、数字化管理等方面拿到分化档次选择。农业农村电子商务快捷升高,二〇一七年上四个月农村互联网零售额为5376.2亿元,同期相比较增加38.1%,增长速度高出城市4.玖个百分点,农产品电商增速远超出电子商务全部增长速度,农产品电商正在贯彻由“客厅”向“厨房”的革命。音讯进村入户工程从一些试点进入周密实施阶段,并在13个省市进行整省促进示范。近日全国共同建设成运行近7万个益农音讯社,累计为村民和新星农业经营主体提供公共利益服务1360万人次,开始展览方便人民群众服务1.85亿人次,完成电子商务交易额135亿元。外省积极探究农业特色网络小镇建设,并拿走开首功能。浙江省自二零一五年来说,以“网络+”为支撑,与音讯进村入户工程进行紧密结合,以现代农建为依托,因地制宜,率先探索建设了11个互连网农业小镇。

2.坚称浅绿灰发展。

观点提出,目的力争到二零二零年,在举国上下范围内试点建设、认定一批产业帮助好、体制编写制定灵活、人文气息浓密、生态环境优良、音讯化水平高、各样效果叠加、具有持续运行能力的农业特色网络小镇。

(二)农业特色互连网小镇建设符合了农业农村音讯化发展趋势。新一轮科学技术术革新命和家事变革正在兴起,现代音信技术不断向农业农村生产生活各领域各环节浓密渗透融合。农业特色互连网小镇建设便是适合新闻革命发展方向,以消息流拉动技术流、资金流、人才流、物资流向农村地区汇聚,让农村共享数字经济红利,为打破城市和乡村二元结构、以音讯化带来新型城市和商场化、拉动城市和乡村一体化发展带来了历史机遇。

3.咬牙同盟双赢。

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农业特色网络小镇建设为农业农村经济社会发展提供了精锐内生重力。消息化是农业现代化的制高点。农业特色网络小镇利用互连网的意见和考虑,将现代音讯技术与农业生产、农惠民存、农村生态的各种方面相融合,以农业电子商务、农产品加工、乡村旅游、休闲农业、运动保健等特色产业为提升载体,是将产业、文化、旅游和社区等职能合而为一的创业立异平台。建设农业特色互连网小镇,为山乡经济社会发展提供了新的内生重力,有利于开发特色农业财富,促进产业聚集、立异和转型升高,推进农业须求侧结构性改正;有利于城乡和谐发展,促进城市和乡村公共服务均等化、财富配置合理化,拉动乡村群众创业万众立异;有利于促进自然生态、历史人文、民族特色、守旧工艺与农业产业和音讯技术融合发展,丰裕特色产行业内部涵,助推脱贫攻坚。

4.坚定不移试点先行。

试点职分

② 、总体须求

建设指标

壹 、建设一批农业特色互连网小镇

指导思想

争取到二〇二〇年,在全国范围内试点建设、认定一批产业辅助好、体制机制灵活、人文气息深远、生态环境精彩、音讯化水平高、三种功用叠加、具有持续运维能力的农业特色互连网小镇。

内地要将农业特色网络小镇建设与特色农产品优势区、全国“一苏庄等”示范乡镇等相结合,建设一批产业“特而强”、功效“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色网络小镇,拉动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业立异。

全盘落到实处党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立和贯彻落到实处创新、协调、清水蓝、开放、共享的上进意见,以乡村能源禀赋和特色产业为底蕴,以“互连网+”为手段,丰硕发挥市集主体成效,立异制度机制,高源点、高标准、高品位作育一批特点显著、产业提高、紫罗兰色生态、赏心悦目宜居的农业特色网络小镇。

试点职务

抓实财富共同建设共享和互联互通,周全推向音讯进村入户工程,加速水电路、音讯通讯、物流、污水垃圾处理等基础设备建设,加大乡村财富、生态、环境监测和保险力度,建设和健全农村公共服务云平台,升高教育、医疗、文化、体育等公共服务必要能力,拉动邮电通讯、银行、保险、供应和销售、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线,深度挖掘小镇产业价值、生态价值和知识价值,完毕农业特色产业推荐介绍、文化历史体现、伙食住宿预订、土产特产产网购、移动支付等资源和劳务的在线化。

基本尺度

1.建设一批农业特色互连网小镇

小镇规划布局“一心”、“一带”、“四区”的长空组织:

咬牙政党因势利导、商场主体。拉长政策辅导和统一筹划辅导,根据公平、公开、公正的标准,组织展开银行和公司对接、投资连结等移动,切实防止恐怕出现的社会风险、市镇危机和法规风险;丰硕发挥市集布局财富的决定性功效,大力推动政党和社会资本合营,鼓励同盟社等市镇主体投入资金并集体展开小镇建设、运转和治本等工作。

所在要将农业特色网络小镇建设与特征农产品优势区、全国“一塔石镇等”示范乡镇等相结合,建设一批产业“特而强”、效用“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色互连网小镇,拉动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业立异。

“一心”是创业服务宗旨。主题放在云山浦西侧,千才路与千智路之间,内含长江三角洲创业服务为主、小镇客厅及机器人显示交易为主。

锲而不舍立异驱动。在试点进度中,把体制机制革新和音信技术利用立异摆在小镇建设的中坚地方,大胆探索创新促进小镇建设的体制编写制定和新闻技术应用,让农家群众有越来越多的收获感和幸福感。

全盘促进消息进村入户工程,加速水力发电路、消息通信、物流、污水垃圾处理等基础设备建设;

“一带”是生态景象带。建设走廊绿化景色,发挥更好的山山水水、生态、休闲和防止作用。

咬牙天蓝发展。贯彻落到实处绿水青山正是金山波涛的进化理念,以靛青惠民为小镇建设的着眼点和角度。因地制宜,严酷根据当地生态环境的承载能力,利用消息技术,积极拉动农业生产与加工、文化、旅游、康养等产业融合发展。

晋级教育、医疗、文化、体育等公共服务须求能力;

“四区”分别为“生活居住区”、“教育研发区”、“大旨部件成立区”和“旅游配套区”。

持之以恒同盟共赢。动用网络意见和沉思,完成小镇共同建设共享和包容性发展。调动政党、市集、农民的积极,探索建立一体系主体到场、成果共享的可持续发展机制,让本土村民参与提升,共享发展成果,促进增加收入致富。

促进邮电通讯、银行、保证、供应和销售、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线;

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滴水穿石试点先行。在省级农业部门积极协会议及展览开试点建设与研究的底蕴上,优先选项政党辅助力度大、公司建设积极高、主导产业定位准确、对村民增加收入带动分明、持续运行能力强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步推向。

深度挖掘小镇产业价值、生态价值和学识价值,实现农业特色产业推荐介绍、文化历史体现、伙食住宿预订、土产特产产网购、移动支付等财富和劳动的在线化。

二 、探索一批农业农村数字经济前行新业态新格局

建设目的

2.探索一批农业农村数字经济前行的新业态新格局

数字经济是驱动农业特色互连网小镇建设的新引擎。外地要因地制宜采用互连网等现代新闻技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和旅游,探索适合农业特色互连网小镇建设的新产业、新业态和新方式,最大限度挖掘和假释数字经济潜力,完成对价值观农业的数字化改造,培养农业农村经济前行新动能。

争取到二零二零年,在举国范围内试点建设、认定一批产业支持好、体制机制灵活、人文气息浓密、生态环境美丽、音讯化水平高、种种功效叠加、具有持续运维能力的农业特色网络小镇。

到处要相机行事采用网络等现代新闻技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和游览,探索符合农业特色互连网小镇建设的新产业、新业态和新方式,最大限度挖掘和刑释数字经济潜力,达成对守旧农业的数字化改造,作育农业农村经济前行新动能;

帮衬返家下乡人士运用大数据、物联网、云总结、移动网络等信息技术进行创业创新,作育一批有着网络思维、可以熟识使用新闻技术的新颖农业经营主体。

叁 、试点职分

援助还乡下乡职员运用大数据、物联网、云总结、移动互连网等新闻技术举办创业立异,培养一批有着网络思维、能够领会使用新闻技术的摩登农业经营主体;

营造天空地完整的农业物联网监测控制系统,在农田栽种、设施农业、畜禽水产养殖等领域加大物联网技术运用。

建设一批农业特色网络小镇

在农田栽植、设施农业、畜禽水产养殖等世界加大物联网技术使用;

大力发展农业电子商务,加强网络、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农产品分等分头、包装配送、品牌创立、文创油画、冷链物流等支撑种类建设,结合农产品电商出村试点,构建农产品电商供应链,狠抓农产品、农资和用品的在线销售。

四方要将农业特色网络小镇建设与特点农产品优势区、全国“一村一品”示范乡镇等相结合,建设一批产业“特而强”、作用“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色网络小镇,拉动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业立异。抓好财富共同建设共享和互联互通,全面促进音讯进村入户工程,加速水电路、音信通信、物流、污水垃圾处理等基础设备建设,加大乡村财富、生态、环境监测和保卫安全力度,建设和百科农村公共服务云平台,升高教育、医疗、文化、体育等公共服务必要能力,拉动邮电通讯、银行、保障、供销、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线,深度挖掘小镇产业价值、生态价值和知识价值,完成农业特色产业推荐介绍、文化历史展现、伙食住宿预约、土产特产产网购、移动支付等财富和劳动的在线化。

大力发展农业电子商务,抓实网络、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农产品分等分头、包装配送、品牌创造、文创水墨画、冷链物流等支撑种类建设;

抓好农业农村大数据更新应用,完善数据收集、传输、共享基础设备,建立数量搜集、处理、应用、服务类别,升高农村社会治理能力和公共服务须求水平。

钻探一批农业农村数字经济腾飞的新业态新形式

拉长农业农村大数据更新应用。

加速进步生产性和生活性音讯服务业,与新闻进村入户工程统一筹划推进,塑造新型农业信息综合服务种类,抓实农业经济、农业机械作业、田管等领域的社会化服务。

数字经济是驱动农业特色网络小镇建设的新引擎。内地要顺水推舟选拔网络等现代音讯技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和旅游,探索符合农业特色互连网小镇建设的新产业、新业态和新方式,最大限度挖掘和自由数字经济潜力,完毕对价值观农业的数字化改造,作育农业农村经济升高新技术动能。支持回乡下乡职员利用大数据、物联网、云总括、移动互连网等音信技术进行创业立异,培育一批有着网络思维、能够熟识应用音信技术的最新农业经营重点。营造天空地完整的农业物联网监测控制系统,在土地栽种、设施农业、畜禽水产养殖等世界加大物联网技术运用。大力发展农业电子商务,狠抓互连网、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农产品分等个别、包装配送、品牌创造、文创水墨画、冷链物流等支撑种类建设,结合农产品电商出村试点,营造农产品电商供应链,抓实农产品、农业生资和用品的在线销售。抓好农业农村大数额更新应用,完善数据搜集、传输、共享基础设备,建立数量收集、处理、应用、服务体系,提高农村社会治理能力和公共服务须要水平。加速提升生产性和生活性音讯服务业,与新闻进村入户工程统一筹划推进,创设新型农业消息综合服务种类,压实农经、农业机械作业、田管等世界的社会化服务。大力发展社区扶助农业、体验经济、分享经济等多样业态,促进一二三产业融合发展。

3.创设一批樱草黄生态优质安全的农业品牌

大力发展社区支持农业、体验经济、分享经济等三种业态,促进一二三产业融合发展。

作育一批深褐生态优质安全的农业品牌

首要塑造一批区域特色鲜明、产品品质卓越、品质安全部系较为完善、生产方式清水蓝生态、市场竞争力强、适合网络经营销售的农业品牌;

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农业品牌是农业特色网络小镇建设的要紧抓手。依托特色农产品优势区建设,卓绝农业产业特色,聚焦优势项目,建立农业品牌培养和练习、发展、监禁、珍视以及诚信管理制度,重点构建一批区域特色分明、产品品质优秀、质量安全系统比较周密、生产方式青白生态、市集竞争力强、适合互联网经营销售的农业品牌,推动守旧农业产业结构优化提高,提高质量、效益和竞争力。利用物联网、大数据等新闻技术进步农产品品质安全囚系,增强农业全产业上下游追溯连串工作家组织调和音信共同建设共享,强化产地环境监测、生资监察和控制、动物疫病与洁净督察,扩大消费者信任度,进步标准水平。鼓励农业产业化龙头集团充足利用互连网技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品互联网销售途径,构建网络品牌,达成优质优价。用网络营造小镇对外窗口和农产品生产和销售衔接平台,利用新媒体等互连网流传手段,加大小镇特色产业、产品宣传推荐力度,达成生育和消费要求的精准对接。

拉长农业全产业上下游追溯系统工作家组织调和音讯共同建设共享,强化产地环境监测、生资监察和控制、动物疫病与卫生督察,扩张消费者信任度,升高标准化程度;

三 、培养一批土红生态优质安全的农业品牌

确立一套可持续发展机制

鼓励农业产业化龙头集团丰富利用网络技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品网络销售途径,营造互连网品牌,达成优质优价;

农业牌子是农业特色互连网小镇建设的显要抓手。依托特色农产品优势区建设,特出农业产业特色,聚焦优势品种,建立农业品牌培养和陶冶、发展、拘押、爱护以及诚信管理制度,重点创设一批区域特点显著、产品品质非凡、品质安全系统比较周到、生产形式铅灰生态、市场竞争力强、适合互联网经营销售的农业品牌,拉动古板农业产业结构优化升高,升高质量、效益和竞争力。

可持续发展机制是农业特色互连网小镇建设的首要有限支持。完善农业特色网络小镇建设的国策系统,探索“政坛因势利导、商场主体”的建设方式,构建小镇共建共享的可持续发展机制。创新投融通资金体制,拓展融通资金渠道,鼓励施用财政资金撬动社会基金,鼓励银行和任何金融机构加大经济匡助力度。深化方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单管理等改善立异,塑造项目选取、项目孵化、资金投入和金融服务的市集化学工业机械制。完善利益分享机制,完结政府得民心、集团得效果、农村得更上一层楼、农民得实惠的归结作用。

用互连网制作小镇对外窗口和农产品生产和销售对接平台,利用新媒体等网络传遍手段,加大小镇特色产业、产品做广告推荐介绍力度,完毕生产和消费需求的精准对接。

行使物联网、大数目等音信技术进步农产质量量安全软禁,增强农业全产业上下游追溯体系工作协调和音讯共建共享,强化产地环境监测、生资监察和控制、动物疫病与干净督察,增添消费者信任度,提高标准水平。

肆 、有关安顿和需要

4.起家一套可持续发展机制

鼓励农业产业化龙头公司丰硕利用互连网技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品互连网销售途径,创设互连网牌子,完毕优质优价。

各级农业部门要进一步提升认识,将农业特色网络小镇建设作为深入推进“互连网+”现代农业行动、加速促进农业农村消息化的主要职责来抓。

追究“政坛引导、集镇主体”的建设情势,塑造小镇共同建设共享的可持续发展机制;

用网络营造小镇对外窗口和农产品生产和销售衔接平台,利用新媒体等网络传播手段,加大小镇特色产业、产品做广告推荐介绍力度,完成生产和消费须要的精准对接。

各级农业部门要力促地点把农业特色互连网小镇建设试点纳入本辖区内特色小城市和商场建设布置,锲而不舍规划先行,不以面积为重要参照,突出特点,幸免“千镇一面”。

履新投融通资金体制,拓展融通资金渠道,鼓励接纳财政资金撬动社会基金,鼓励银行和别的金融机构加大金融支撑力度。

四 、建立一套可持续发展机制

各级农业部门要增强监督管理和商场主体资质审查,确认保障资本应用合理合法和运行标准有序;鼓励有原则的地点开设政策性的教导基金,与市镇主体开始展览同盟,创新小镇建设的投融资方式,努力创设公道公正的营商环境。

可持续发展机制是农业特色网络小镇建设的基本点保证。完善农业特色网络小镇建设的政策系统,探索“政党因势利导、市集主体”的建设形式,创设小镇共同建设共享的可持续发展机制。

各级农业部门在结合当地实际拉长体制创新的同时,要严厉遵循国家有关规定,及时总括提炼试点中的经验、做法、形式和案例,并商讨消除碰到的孤苦和题材。农业部将根据试点景况、进展成效,适时协会议及展览开农业特色网络小镇认定工作。

履新投融通资金体制,拓展融通资金渠道,鼓励选取财政资金撬动社会成本,鼓励银行和其余金融机构加大经济帮助力度。

农业部办公厅

深化方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单管理等改良立异,营造项目选用、项目孵化、资金投入和金融服务的市集化学工业机械制。

2017年10月10日

应有尽有利益分享机制,完成政坛得民心、集团得效果、农村得更上一层楼、农民得实惠的总结效益。