多个一群,元阳县包保帮扶落到户

会泽县是全省贫困人口大县,全县有38.5万建档立卡贫困人口。会泽县将通过发展特色产业脱贫一批、实施易地搬迁脱贫一批、实施生态补偿脱贫一批、通过教育与素质提升脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批等“五个一批”,到2019年,实现贫困县摘帽、16个贫困乡镇、209个贫困行政村、38.5万人口脱贫。
目前,会泽县共有238家省市县乡单位
24900名干部职工,挂到113058户贫困户385127名贫困人口开展扶贫“挂包帮、转走访”工作,人均挂包4.5户贫困户,做到了省市县乡四级联动,确保每一个贫困乡、贫困村都有领导和部门挂包,每一个贫困户都有干部职工结对帮扶。“十三五”开局之年,会泽县将切实把脱贫攻坚工作作为检验贯彻落实“狠抓落实年”成效的最好检验,用“狠抓落实年”来保障脱贫攻坚工作,紧盯2019年脱贫摘帽目标,对照“五个一批”制定年度脱贫任务表,挂图作战、目标倒逼、责任倒排、定期跟踪、严肃督查,对责任不实、措施不力、任务未完成的,严格考核,惩戒问责,采取超常规措施和过硬办法,确保脱贫攻坚任务有效落实。
此外,会泽县将切实加大部门项目资金整合力度,提高资金使用效率,形成脱贫攻坚合力。健全政府帮扶和社会力量参与机制,构建多元投入的大扶贫格局。据悉,从2016年起,该县县直部门公用经费将压缩10%用于扶贫。

今年以来,云南永善县紧扣务基镇、水竹乡和36个村、92个特困自然村摘帽出列,实现2.5万贫困人口脱贫目标任务,坚持以扶贫开发统揽农村工作全局,以群众增收脱贫为核心,以安居工程为基础,以产业培育为重点,以素质提升为根本,精心组织,实行“领导挂点、部门包村、干部帮户”的工作措施,狠抓项目支撑和责任落实,充分调动社会各方和广大群众积极参与,“挂包帮”、“转走访”各项工作取得显着成效。
据统计,截止2015年年底,永善县还有10个贫困乡90个贫困村385个特困自然村11.62万贫困人口。今年要完成务基镇、水竹乡和36个村、92个特困自然村摘帽出列,2.5万贫困人口脱贫。为确保如期实现脱贫目标,今年上半年,我县组织各级领导干部到挂钩帮扶点开展工作6729人次
39322天;制定帮扶措施340项,覆盖贫困户18602户;协调投入资金1.06亿元,捐物折资62.158万元,落实增收项目92个、培育产业95项、开展四旁植树11913株、协助建设厕所1839间、实施安居房建设5148户、帮扶困难学生308人、指导挂钩村项目建设172个、指导村“两委”加强基层组织建设,推进各类项目实施;完成建档立卡“回头看”38124户137637名贫困人口的信息采集、录入和走访等工作,通过2次“回头看”工作,退出不符合贫困标准的4534户16229人,新进入建档立卡贫困人口3925户16229人,完成了2015年21413名贫困人口脱贫出列;完成云南省扶贫信息系统和昭通市大数据平台
“挂包帮”“转走访”数据信息录入;制作并发放结对帮扶联席卡38124张,各包户工作人员根据贫困户实际拟定脱贫措施、计划等工作,扎实有效推进“挂包帮”“转走访”工作。
加强领导,强化保障。县委政府党政主要领导挂帅,实行扶贫工作“双组长”负责制,逐乡现场研究制定扶贫措施,成立扶贫项目规划编制和资金整合审批工作组,专门负责贫困村、特困自然村、易迁安置点和插花贫困户扶贫实施方案的评审批复,以及项目资金的整合投入。建立县乡两级联席会议制度,县委每年至少听取两次扶贫工作情况汇报,县级每季度至少召开一次联席会议,乡镇每两个月至少召开一次联席会议,确保工作在一线研究、问题在一线解决。把全县15乡镇分为三个作战片区,由36个县处级领导分别担任三片区指挥部领导及成员,三个片区指挥部分别下设专项规划编制及技术指导组、督查组、考核组,为乡镇脱贫攻坚“找准病根、集中会诊、配齐药方、抓好良药”。
明确思路,压实任务。围绕“两不愁、三保障”的扶贫总体目标,按照贫困人口执行“四有一超一受益”,贫困村执行“十有一降一高”,贫困乡执行“一降一高”标准,进村入户,指导帮助贫困村、贫困户分析致贫原因、理清思路和制定规划,做到一村一方案,一户一对策。
强化督促考核。采取“季度检查、半年通报、年度考核、责任期总评”的方式,加强对县级领导、乡镇和部门扶贫工作实绩的考核,通过考核结果运用建立良好的工作导向和用人导向,合力推进扶贫工作有序开展。把扶贫攻坚年度目标任务纳入年度综合考核的重点内容,严格落实县级领导、县直部门、帮扶干部挂乡联村和乡镇主体责任,采取“季度检查、半年通报、年度考核、责任期总评”的方式,强化扶贫工作实绩考核,确保了责任到人、任务上肩。
本报讯

精准扶贫精准脱贫行动开展以来,会泽这个昔日“山高海子深”的地方,如今正悄然发生着让人意想不到的变化。

狠抓落实精准发力

高标准的小康住宅、干净整洁的硬化道路、连片建设的大树杨梅种植基地……盛夏时节,行走在会泽县者海镇,昔日的贫困村如今已面貌一新。在者海镇五里牌村易地扶贫搬迁点,机声隆隆。充分就业、充分安居、充分保障,易地扶贫搬迁这趟“幸福列车”,让以前靠天吃饭的农民开始过上城里人的生活。

看着眼前正在建盖的新房,村民赵书奎乐得合不上嘴。“你看我们家原来住的地方。”顺着赵书奎手指的方向望去,只见一排排参差不齐的房子挂在远方的半坡上。赵书奎说,我们家的房子是以前盖的土坯房,时间长了,现在墙上有些地方都开裂了。在五里牌村,许多像赵书奎一样的贫困村民,被列为易地扶贫搬迁对象,今年底,他们将搬到新房里开始新生活。

“我们镇坚持按照‘建档立卡细致到人、帮扶措施细化到户、挂图作战落实到组、脱贫成效跟踪到月’和‘八个一批’的工作要求,整合各级各部门和社会各界力量,举全镇之力进行扶贫。”者海镇党委书记柳江立表示,2016年年底以前,一定让全镇18个贫困村,7067户、22127名建档立卡贫困人口全部脱贫出列。

者海镇,是会泽县决战贫困的一个缩影。在扶贫攻坚工作中,会泽县认真贯彻落实中央和省委、曲靖市委扶贫开发战略思路和部署,以“落实、落实、再落实”为抓手,压实包保责任,凝聚一切可以聚合的能量,精准发力拔出“穷根”,确保年内实现者海、纸厂2个乡镇摘帽,40个贫困行政村出列,7.3万人精准脱贫目标。

除了易地扶贫搬迁外,会泽县从根源着手,实施水、电、路、房和环境改善“五大”工程,大力改善贫困地区的基础条件。

“脱贫清单”一目了然

在乐业镇拖落村委会大门口的墙上挂着一张单子,详细地列出了全村贫困户每家每户的情况,这就是“脱贫清单”。该村紧紧围绕脱贫攻坚的目标任务,因地制宜量身定策,因户施策对症开方。

澳门银河总站,除了“脱贫清单”,还能在墙上看到另外一张名为《云南省审计厅2016年拟帮助乐业镇协调项目责任分解表》,在这张表上不仅能看到“拖落村村级道路石化工程”等19个预计总投资为4560.8万元的拟建项目清单,还能看清建设规划和主要内容、受益情况、厅对口处和项目负责人等情况。在“挂包帮”“转走访”扶贫工作中,拖落村是省审计厅的帮扶对象。目前,审计厅派出了10名驻村干部,帮助他们脱贫致富。

“为了压实工作作风,我们镇以贫困人口‘回头看’工作为契机,由班子挂钩领导直接包村,抽调分管部门人员组成12个工作组,对全镇25个村建档立卡贫困人口进行了进一步核实,有效解决了贫困对象不精准问题。”乐业镇党委书记林祖贤说道:“贫困对象精准问题解决了,我们就采用‘一对一’‘一对多’的结对帮扶方式,进一步压实帮扶人员和帮扶部门的责任。”

截至目前,乐业镇已为全镇7515户23624贫困人口专门制定“脱贫清单”,明确23个责任部门1599名责任干部,力争通过“八个一批”措施的落实,到2017年底实现乐业镇“摘帽”,15个贫困村、169个贫困自然村出列,实现贫困人口全面脱贫。

在改扶贫“大水漫灌”为“精准滴灌”的过程中,会泽县委、县政府紧盯最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题,做实做细精准识别、精准帮扶、精准考核各项工作,切实增强扶贫工作的针对性、实效性。

为了让领导干部切实把脱贫攻坚放在心上,扛在肩上,抓在手上,有步骤、有计划、有保障地抓好抓实脱贫攻坚各项任务,会泽县扶贫攻坚“五月推进会”在乐业镇召开,今后会泽县委、县政府将采取每月至少召开一次现场推进会的形式,实现全县各乡镇全覆盖。

会泽县委书记梁志强表示,要在落实上下工夫,动真情、抓紧干,要严格实行包保责任,进一步落实主体责任,细化具体责任,压实直接责任,真正实现责任到乡、到村、到组、到户、到人,以无缝连接和全覆盖来确保脱贫攻坚各项工作落到实处,坚决打赢脱贫攻坚战。