跨村供职www.4439.com,匠心成就强村梦

张纪峰

:通讯员
尹东升)近年来,哈巴河县秉承“基础不牢,地动山摇”的原则,把夯实基层组织基础作为推动各项社会事业发展的重要抓手,实现了党建大飞跃,社会大稳定,民生大改善。近日,笔者深入该县农牧村撷取了几位“小书记”的故事。

原标题:匠心成就强村梦

如何才能找准一些上访村、问题村不稳定的因素,如何有效化解村里矛盾,如何让村民发家致富,走上文明富裕的道路呢?这一连串的问题一直是山东省沂源县鲁村镇班子成员长期思考问题。经过班子成员们开会交流经验,借鉴学习外地成功做法,一个打破传统村域限制、推行优秀村党支部书记专门到落后村、上访村、问题村兼职或任职的“跨村任职”新机制诞生了。

“铁拐李”书记——吾扎提汗

如今的河北省秦皇岛市抚宁区抚宁镇三里杨庄村,街道条条干净整洁、楼房栋栋美观现代,处处可见榕树花开满枝……然而30年前,这里却是街巷崎岖、房屋衰败、民心涣散。1988年,退伍军人杨运才在乡亲们的期盼中,接任了村党支部书记。从上任那天起,他便和村党支部一班人一起,团结全体村民,借力城郊村的区位优势,一年接着一年不松劲,献真情、用匠心,硬是将负债累累的落后村,打造成了集体资产积累数百万元、远近闻名的富裕村。

“我镇推行的跨村任职,除了让村干部能摆脱人情利益牵绊、公平公正解决村内矛盾纠纷之外,还能让优秀村书记得到锻炼,一则省时、省力,对邻村情况较熟悉,善于处理各种矛盾;二则脱贫致富项目也能找的准,时效快!”组织委员任大向笔者介绍说。

“铁拐李”书记并不姓李,他是哈巴河县库勒拜乡均塔斯塔克村党支部书记吾扎提汗·沙德阿恒,因自小残疾,拄着单拐,所以群众叫他“铁拐李”书记。

严谨——淬炼过硬班子队伍

由此,仅仅一年多运作,就让一大批软弱涣散村实现了由“怨声一片”到“赞声一片”的蝶变。

“这两年我们都看到村里在逐渐变化,但没想到县里和乡里给我们村投入了这么多资金搞发展,这离不开‘铁拐李’书记的努力!”近日,哈巴河县库勒拜乡均塔斯塔克村村民围着村里公示栏的“感恩台帐”你一言我一语的议论着。

“大叔,今天忘签到了吧?”全村党员大会上,杨运才提醒着一名老党员。对于村里的“三会一课”,杨运才一直抓的既严又紧,流程一个都不能少。他深知只有严格的组织生活,才能带好党员干部队伍。为此,村里每月一次党课、一次支委会,每季度一次党员大会,一执行就是30年。

杨庄村曾是鲁村镇有名的“乱村”,工作推不动,矛盾不断,上访频繁。去年2月,鲁村镇党委选任小张庄村党支部书记刘训宝到该村兼任村党支部书记,

均塔斯塔克村2015年因村党员作用发挥不明显、基础设施差等原因被列为软弱涣散党组织进行整顿。为抓好整顿工作,吾扎提汗多次与党员群众代表召开座谈会,交流征求涉及班子建设、党员作用发挥、群众增收致富等方面存在突出问题,制定切实可行的整顿措施。针对党组织凝聚力不强问题,他严抓村干部坐班代办制,解决和帮助村民代办各类问题、事项300余件;针对党员作用发挥不明显问题,严格落实党员承诺制,每名党员向村民承诺3件实事,并进行公示,接受村民监督。还推行了《党员积分制管理办法》,对2名发挥作用不明显的党员扣除相应积分,进行提醒谈话;针对村基础设施薄弱问题,和“访惠聚”工作组一道积极争取县乡两级和联建单位的支持,争取项目资金800余万元,对村里的渠系、高标准农田、幼儿园等进行了建设。通过近两年整顿,均塔斯塔克村群众满意度测评98%以上,今年该村还被确定为全乡的村级换届示范村。

30年来,三里杨庄村所有重大事项,都做到了广泛听取群众意见,并通过党员大会和村民代表会决策实施。实打实的表率示范,让群众对党员干部的信任感越来越强,党员干部队伍凝聚力和号召力有了很大提升。

刘训宝到杨庄村任职后,经过认真走访、分析、梳理,认为“低保不公”问题是该村最棘手、也是群众最不满意的问题。为此,他就实施了一个新招数:通过党员群众定期开展“点评会”的形式,依照规定取消违规低保户18户,新增符合条件的5户,此举既增强了党员群众参与性、监督性,又确保让真正困难群众享受党的温暖,一下赢得了群众交口点赞!

“别看他个头不高,还拄着拐,但干起事来我们都熬不过他,带领大家扫马路、检垃圾,清水渠,晒得像‘非洲人’,我们都佩服他。”村里的党员干部、群众都这样评价他。

探索——开辟经济发展新路

www.4439.com,李家泉村是镇上有名的“五年无信访村”,村党支部书记李家仁被任命兼任石门村党支部书记后,他实施妙招也是可圈可点:通过“驻村夜谈”新办法,很快了解村里主要矛盾,顺利发放了涉及50余户村民的4万余元土地占用补偿款,同时又采取“户协商沟通、签订还款协议、分期分批还款”的小妙招,成功解决3户村民与集体的账目问题。

“折腾王”书记——高友山

凝聚班子队伍的同时,杨运才把目光投向经济发展。他坚持发展集体经济,千方百计找出路办集体企业,先后办起了村砖厂、塑编厂,成立村建筑队等,解决了村内200多人的就业问题。还通过荒山承包、车库门脸房租售等措施盘活集体经济,目前村集体资产已达800多万元。

在此基础上,实施一个“借景生金”招商引资妙招:利用山岭地宽和丰富风力资源,先后引进华电集团风力发电项目和国家电网50万伏高压线项目,现已签订合作协议,项目建成每年可增集体收入10余万元,一下子鼓起村集体腰包。

几次到库勒拜乡萨尔沃衣村找村党支部书记高友山,村民们都是一句话:“到村里发展壮大集体经济的节水灌溉建设工地可以找到他。”

结合本村土地平整和近郊村区位优势,杨运才决定发展以高效日光温室为重点的设施农业。为此他不惜自己掏钱组织干部、村民到外地参观学习。看到村民犹豫不决,他个人投资20余万元,率先建起18个高标准日光温室大棚。为了帮建棚户筹措资金,他费尽周折,协调建棚贷款71万元,帮助26户村民解决了建棚资金,3个月时间全村大棚就达到62个,高峰时大棚面积达300余亩,成了村民增收的重要来源。

眼下,随着该镇“跨村任职”机制完善丰富,其方式方法更灵活,妙招也更五彩缤纷,又让一大批弱村、落后村、上访村、问题村迅速脱颖而出,蝶变为经济强村、文明和谐村、富裕村。

说起高友山,这个38岁的汉子在全县都很有名,因为他是有名的“折腾王”。2012年,高友山高票当选萨尔沃衣村党支部书记、村委会主任。上任后,他折腾的第一件事就是叫村民都住上宽敞明亮的房子,他积极与县、乡安居办沟通协调,落实安居富民项目,通过3年的努力,争取各级补助资金140余万元,使全村78户村民全部住进了富民安居房。他折腾的第二件事就是富起村民的“口袋”。针对村耕地沙化及保水、保肥性较差,直接影响村民收成状况,他挨家挨户动员实施膜下滴灌,还专门邀请地、县两级专家到村举办膜下滴灌培训班,组织村民赴石河子实地考察学习,在他的带动下,该村成为全县第一个实现全村推广膜下滴灌技术的村。他通过市场调研,看准市场行情,带领村民种植美葵、打瓜、无壳南瓜、黄芪等特色作物,使村民人均纯收入达到1.2万元以上。今年,又开始折腾集体经济发展的事,积极争取地县两级发展壮大集体经济项目,开办了全县第一家村办企业滴灌带加工厂,使集体经济由2万元达到10万元。

坚守——打造安定和谐环境

责任编辑:朱瑞

“这样能折腾的书记我们都喜欢,他把村里折腾美了,老百姓折腾富了。”村民们都由衷的说。

“经济发展了,村里的安定团结也得跟上。”杨运才刚上任之初,村里在监狱服刑人员就有14名,村风民风较差。现任村内小区物业经理的张永贵,刑满释放后整日东游西逛,村民避之唯恐不及。杨运才动员班子成员轮流做思想工作,引导其改过自新。慢慢的,三里杨庄村风民风实现根本好转,多次被省、市评为民主法治示范村。

“倒插门”书记——托力恒

如今,村集体每年都会拿出30余万元,为村民免费缴纳合作医疗,春节为每户村民发放年货,逢年过节为全村60周岁以上老人送去慰问品,定期资助留守儿童和村里的困难户。

在农村,称上门女婿为“倒插门”女婿,而在库勒拜乡萨尔合亚克村,村民们却称托力恒·胡沙因为“倒插门”书记。因为,他是县里的下派干部。

担当——肩负土地流转重任

萨尔合亚克2012年以前因自然环境较差,村民生活水平较低,是一个有名的上访村。面对如此“烫手山芋”,县委把当时县水利局住乡锻炼干部托力恒推上了“风口浪尖”,下派进村接任村党支部书记。托力恒任职后,首先走访民情,了解村民生产生活困难和诉求,逐步给予解决。为解决村行路难、村貌差的问题,他积极与乡政府和交通部门沟通联系,争取项目资金为本村铺设了8公里柏油路,随后发动党员干部和村民动手植树造林,利用两年时间种植树木1.3万颗,并在村里修建了凉亭,安装了健身器材,彻底改善了村容村貌。为解决群众增收难问题,它针对渠系老化,村民浇水难状况,积极争取项目,完成了村5000亩高标准农田水利设施建设项目,并带领村民发展苜蓿、玉米等作物种植,使村民人均收入达到1万元以上。同时,为解决贫困户住房问题,他积极争取富民安居工程,对拿不出资金的贫困户,用自己的工资卡抵押贷款为他们解决资金问题……他带领党员干部通过实干获得了村民认可,树立了威信,五年多来,该村未发生一起上访案件。

三里杨庄村成了土地流转样板村,周围的村如何才能不落后?镇党委动员杨运才,将其任命为三里杨庄村、东城贯村、渤海寨村联合党总支书记,统筹做好各村的土地流转工作。“当时也没多想,就认为土地流转每年有租金,建工厂后还能解决就业问题,这对村里是机遇,对村民来说也是大好事。”

对于个别“难缠户”,杨运才挨家挨户走访,工作做到村民的炕头上、地头上,功夫不负有心人,仅仅用时3个月,3个村土地流转及地上附着物清点工作便顺利完成,共完成土地流转5000亩。2018年村党支部换届,杨运才不仅顺利当选,还被镇党委任命为6个村的联村党支部书记。为民服务的担子更加沉重,干事创业的脚步却愈加从容。用他自己的话说就是“只要群众信任,我就一直干下去”。