农业部关于印发,动物防止瘟疫等支持经费管理情势

各地、自治区、直辖市、安顿单列市财政厅、畜牧兽医(农牧、农业、农村经济)厅,江西生产建设兵团财务局、畜牧兽医局,宗旨直属垦区:

各州、自治区、直辖市、陈设单列市财厅(局)、畜牧兽医(农牧、农业、农村经济)厅(局、委、办),西藏生产建设兵团财务局、畜牧兽医局,中心直属垦区:

  第一章 总则
  第三条
为增强动物防止瘟疫等扶助经费的管住和监察,提升基金应用功能,强化重点动物疫病防控工作,按照《中国预算法》、《中国动物防止瘟疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《中心对地点专项转移支出管理格局》(财预〔20一伍〕230号)等关于法律法规,制定本办法。
  第②条
动物防止瘟疫等帮助经费是中心财政预算布署用于重大动物疫病国家强制免疫性辅助、强制扑杀支持、养殖环节无害化处理帮助的专项转移支付开销。
  国家建立强制免疫性、强制扑杀援助病种动态调整机制,农业部及其财政部为期评估并适时做出调整。
  第二条
动物防止瘟疫等支持经费由财政部及其农业部联袂管理,依照“政策对象鲜明、分配办公室法科学、支出趋势协调、绩效结果导向”的尺度分配和运用。

为了增强动物防止瘟疫等援助经费的管理和督察,升高资本应用效果,依据《中国预算法》等关于规定,财政部及其农业部制定了《动物防止瘟疫等协理经费管理方法》。现予印发,请根据执行。

为了抓牢动物防止瘟疫等协理经费的管住和监督检查,提升开支利用效益,依据《中国预算法》等有关规定,财政部会同农业部制订了《动物防止瘟疫等协理经费管理措施》。现予印发,请根据执行。

附属类小部件:动物防止瘟疫等援助经费管理办法

附属类小部件:动物防止瘟疫等帮忙经费管理艺术

财政部 农业部

财政部 农业部

2017年4月28日

2017年4月28日

附件:

附件:

动物防止瘟疫等协理经费管理方法

动物防止瘟疫等帮忙经费管理章程

第一章 总则

第一章 总则

率先条
为抓好动物防止瘟疫等援助经费的管制和监察,提升费用利用效益,强化主要动物疫病防控工作,依照《中国预算法》、《中国动物防止瘟疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《中心对地方专项转移支付管理方法》(财预〔2015〕230号)等有关法律法规,制定本办法。

第2条
为提升动物防疫等帮忙经费的管理和督察,进步资金运用作用,强化重大动物疫病防控工作,依照《中国预算法》、《中国动物防止瘟疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《中心对地方专项转移支出管理办法》(财预〔20一5〕230号)等关于法律法规,制定本办法。

其次条
动物防疫等援助经费是中心财政预算陈设用于重大动物疫病国家强制免疫性帮忙、强制扑杀支持、养殖环节无毒化处理帮助的专项转移支出花费。

其次条
动物防止瘟疫等帮助经费是大旨财政预算布置用于重大动物疫病国家强制免疫性协助、强制扑杀辅助、养殖环节无毒化处理协助的专项转移支付资金。

国家建立强制免疫性、强制扑杀帮忙病种动态调整机制,农业部及其财政部为期评估并适时做出调整。

国家创制强制免疫性、强制扑杀补助病种动态调整机制,农业部会同财政部定期评估并及时做出调整。

www.4439.com,其三条
动物防止瘟疫等扶助经费由财政部会同农业部同步管理,依据“政策目的一目精晓、分配办公室法科学、支出趋势协调、绩效结果导向”的口径分配和行使。

其3条
动物防疫等辅助经费由财政部会同农业部壹道管理,遵照“政策目的一目驾驭、分配格局科学、支出趋势协调、绩效结果导向”的原则分配和行使。

其次章 资金开发范围

其次章 资金支出范围

第四条
动物防止瘟疫支出包蕴强制免疫补助、强制扑杀帮助、养殖环节没有害化处理协理等。各地在形成各样动物防止瘟疫工作任务的前提下,可在本专项费用范围内统一筹划利用动物防止瘟疫等协理经费。

第六条
动物防止瘟疫支出包蕴强制免疫性帮助、强制扑杀协助、养殖环节无毒化处理帮助等。外地在成功各种动物防止瘟疫工作职分的前提下,可在本专项支出范围内统一筹划使用动物防止瘟疫等协助经费。

第5条
强制免疫性协理首若是用来国家重大动物疫病开始展览强制免疫性、免疫成效监测验评定价、人士防护等连锁防控措施,以及实施强制免疫性计划、购买防止瘟疫服务等地点。

第陆条
强制免疫性扶助首要是用来国家根本动物疫病开始展览强制免疫性、免疫性机能监测验评定价、人员防护等连锁防控措施,以及实践恫吓免疫性安顿、购买防止瘟疫服务等方面。

允许按程序对符合条件的养殖场户举办强制免疫性“先打后补”,稳步落到实处养殖场户自主购买销售,财政直补;对当前暂不符合条件的养殖场户,强制免疫性疫苗继续实施省级集中招标购销,探索以政党选购服务的款型进行强制免疫性。

同意按程序对符合条件的养殖场户进行强制免疫“先打后补”,稳步达成养殖场户自主购买销售,财政直补;对现阶段暂不符合条件的养殖场户,强制免疫性疫苗继续进行省级集中招标购买销售,探索以政党购置服务的款式举行强制免疫性。

第伍条
强制扑杀援助首即便用于幸免、控制和消灭国家主要动物疫病进程中被强制扑杀动物的帮衬等方面。帮忙对象为被依法强制扑杀动物的养殖者。

第陆条
强制扑杀协理主假使用防止止、控制和消灭国家重大动物疫病进度中被挟持扑杀动物的扶助等方面。帮助对象为被依法强制扑杀动物的养殖者。

第十条
养殖环节无害化处理帮助首要用于养殖环节病死猪无毒化处理等方面。遵照“哪个人处理补给何人”的原则,辅助对象为负责无毒化处理职务的执行者。

第八条
养殖环节无害化处理辅助首要用以培育环节病死猪没有毒化处理等方面。依照“哪个人处理补给什么人”的基准,援助对象为负责无毒化处理职务的实施者。

第八条
动物防疫等协理经费不足用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与动物防止瘟疫非亲非故的支出。

第9条
动物防止瘟疫等帮助经费不足用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与动物防止瘟疫非亲非故的支付。

其3章 资金分配和下达

其3章 资金分配和下达

第9条
强制免疫性帮忙、养殖环节没有毒化处理支持根据因素法开始展览分配,资金分配的要素至关心保养要回顾有关畜种饲养量、年度工作任务或绩效目的落到实处况况等。

第7条
强制免疫性协理、养殖环节无毒化处理辅助依据因素法开始展览分配,资金分配的成分至关心注重要包罗有关畜种饲养量、年度工作职责(任务清单)或绩效指标落到实处际情况况等。

外省应依据疫苗实际招标价格、供给数量及动物防止瘟疫工作实际供给,结合主题财政帮忙资金,据实安插强制免疫性省级财政帮衬资金,确定保障动物防止瘟疫工作索要。

内地应依照疫苗实际招标价格、必要数量及动物防止瘟疫工作其实须求,结合大旨财政扶助资金,据实布置强制免疫性省级财政帮助资金,确认保证动物防止瘟疫工作索要。

第捌条
强制扑杀支持资金根据实际扑杀畜禽数量,按帮忙标准据实结算,举行先扑杀后援助。

第十条
强制扑杀帮助资金依照实际扑杀畜禽数量,按帮忙标准据实结算,进行先扑杀后辅助。

外省级财政部门可连同兽医首席执行官部门依据畜禽大小、品种等要素细化帮忙标准。

内地级财政部门可连同兽医首席营业官部门依据畜禽大小、品种等元素细化支持标准。

第八一条
农业部依照国家动物防止瘟疫协理政策规定的施行范围、畜牧饲养量和各州份申请文件等,建议年度资金分配提议,会同财政部依据财力管理亟待,制定实施辅导性意见,细化管理须求。

第柒一条
农业部依照国家动物防止瘟疫支持政策明显的实践限制、畜牧饲养量和外市份申请文件等,建议年度资金分配提出,会同财政部依据财力管理必要,制定推行带领性意见,细化管理需求。

第八二条
省级兽医主任部门会同财政部门于每年七月一五近年来,向农业部和财政部报送本省上壹寒暑7月二十七日至当下7月一日之间强制扑杀实施景况,报送内容囊括各级财政接济经费的计量。

第十2条
省级兽医首席执行官部门会同财政部门于历年六月壹伍眼下,向农业部和财政部报送外省上1寒暑三月117日至当下11月2八(2九)日中间强制扑杀实施情形,报送内容囊括各级财政帮助经费的持筹握算。

第拾叁条
财政部于历年全国人民代表大会承认预算后90日内,依照年度预算安插和农业部分配建议等,审核下达当年动物防疫等辅助资金,抄送农业部和各市专员办。资金分配结果在预算下达文件印发后25日内向社会公开。

第九3条
财政部于历年全国人民代表大会准予预算后90日内,依据年度预算安插和农业部分配建议等,审核下达当年动物防止瘟疫等辅助资金,抄送农业部和各省专员办。资金分配结果在预算下达文件印发后二日内向社会公开。

第8肆条
动物防止瘟疫等援助经费的开销,依照国库集中开发制度有关规定执行。属于政府买卖管理范围的,根据政党购销有关法律制度规定实施。

第104条
动物防止瘟疫等补助经费的费用,遵照国库集中支付制度有关规定实施。属于政坛买卖管理范围的,按照政党购买销售有关法规章制度度规定履行。

第四章 资金利用和治本

第陆章 资金应用和管理

第捌5条
动物防止瘟疫等协助经费选拔管理坚定不移公开透明规范,各级兽医CEO部门、财政部门应透过二种情势推进音讯公开,做好政策内容、补贴对象、补贴规范、收益对象等信息公开公示,认真贯彻好群众的知情权、到场权和监督权。

第八伍条
动物防止瘟疫等援助经费使用管理坚定不移公开透明原则,各级兽医首席执行官部门、财政部门应透过多种情势推进新闻公开,做好政策内容、补贴对象、补贴标准、收益对象等音信公开公示,认真贯彻好公众的知情权、参与权和监督权。

第76条
各级财政部门和兽医首席营业官部门应压实动物防疫等协理经费的预算执行政管理理,提升预算执行的及时性与有效性,升高基金使用功效。

第9六条
各级财政部门和兽医首席营业官部门应增强动物防止瘟疫等帮忙经费的预算执行政管理理,升高预算执行的及时性与有效,升高花费利用效果。

预算执行政管理理工科作将作为最重要成分与下一年份资金分配挂钩。结账和转账结余的动物防止瘟疫等协助经费,按照财政部有关结账和转账结余资金管理的有关规定处理。

预算执行政管理理工科作将作为根本因素与下一寒暑资金分配挂钩。结账和转账结余的动物防止瘟疫等援助经费,依据财政部关于结账和转账结剩余资金金管理的有关规定处理。

第97条
各级兽医经理部门应当组织核实补贴资金帮忙对象的身价、条件,督促检查工作任务或绩效指标实现情状,为财政部门按规定正式分配、审核拨付资金提供基于。

第玖七条
各级兽医COO部门应当协会核实补贴资金帮衬对象的资格、条件,督促检查工作任务(职分清单)或绩效目的达成情状,为财政部门按规定标准分配、审核拨付资金提供依据。

第肆章 监督检查和绩效评价

第陆章 监督检查和绩效评价

第108条
各级财政部门、兽医老板部门应当加强对动物防疫等援助经费分配、使用、管理景况的监察检查,发现标题立马修正。

第88条
各级财政部门、兽医老总部门应当进步对动物防止瘟疫等协助经费分配、使用、管理情形的监察检查,发现难题立马校订。

随处专员办依照农业部、财政部鲜明的年份工作职分或区域绩效目的,抓好动物防止瘟疫等支持经费预算执市价况拘押,依据财政部布置安排举行监督检查,形成监禁报告报送财政部。

四方专员办根据农业部、财政部规定的年份工作任务(职责清单)或区域绩效目的,抓牢动物防止瘟疫等协理经费预算执汇兑况监禁,根据财政部布置布署开始展览督察检查,形成监禁报告报送财政部。

第9九条
动物防止瘟疫等协理经费采取管理推行绩效评价制度,评价结果作为动物防止瘟疫等辅助经费分配的主要依照。动物防止瘟疫等帮忙经费绩效管理方法重新制定。

第7九条
动物防止瘟疫等支持经费使用管理推行绩效评价制度,评价结果作为动物防止瘟疫等协助经费分配的主要根据。动物防止瘟疫等援助经费绩效管理办法重新制定。

第2十条
各省兽医COO部门会同财政部门应于次年二月3壹近期报送项目推行总结,内容囊括政策兑现、预算执行、资金利用、监督管理、存在难题及有关提议等地方。

第二10条
各市兽医CEO部门会同财政部门应于次年十二月3一眼前报送项目推行总计,内容囊括政策兑现、预算执行、资金利用、监督管理、存在难点及有关提出等地点。

第二十一条
各级财政、兽医老董部门及其工作人士在资金分配、审核等工作中,存在违反规定分配资金、向不符合条件的单位、个人分配资金财产大概私行超出规定的限量、标准分配或行使基金等,以及存在别的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违规犯行的,依照《中国预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违规行为处置罚款处分条例》等国家有关分明追究连带义务;涉嫌疑犯罪的,移交送达司法活动处理。

第叁十一条
各级财政、兽医老板部门及其工作人士在资金分配、审核等工作中,存在违反规定分配资金财产、向不符合条件的单位、个人(或项目)分配资金只怕私下超出规定的范围、标准分配或利用资金等,以及存在任何滥权、玩忽职守、徇私舞弊等违规犯行的,依据《中国预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政非法行为处理罚款处分条例》等国家有关规定追究相关任务;涉嫌嫌疑犯罪的,移送司法活动处理。

第壹十2条
资金应用单位和私家滞留截留、虚报冒领、挤占挪用动物防止瘟疫等辅助经费,以及存在任何违反本办法规定行为的,遵照《预算法》、《财政违规行为处理罚款处分条例》等有关规定追究相应权利。

第一拾二条
资金利用单位和私家滞留截留、虚报冒领、挤占挪用动物防止瘟疫等辅助经费,以及存在别的违反本办法显明作为的,依照《预算法》、《财政不合规行为处置罚款处分条例》等有关规定追究相应权利。

第六章 附则

第六章 附则

第一十3条
省级财政部门应当会同兽医老董部门依照本办法制定实施细则,报送财政部和农业部,并抄送本地专员办。

第叁十三条
省级财政部门应当会同兽医首席营业官部门依照本办法制定实施细则,报送财政部和农业部,并抄送本地专员办。

第叁10肆条
本办法所称省级、外省是指省、自治区、直辖市、布置单列市和浙江生产建设兵团。专员办是指财政部驻外地、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。

第贰拾4条
本办法所称省级、外省是指省、自治区、直辖市、计划单列市和甘肃生产建设兵团。专员办是指财政部驻外市、自治区、直辖市、安顿单列市财政监督专员办事处。

第3105条 本办法由财政部会同农业部担负解释。

第叁十伍条 本办法由财政部及其农业部负责解释。

第一十6条 本办法自20一7年7月二7日起施行。《财政部办公厅
农业部办公厅有关公布〈家养动物口蹄疫防治经费管理的若干规定〉的文告》(财贸办公室农〔200一〕7七号)、《财政部
农业部关于印发〈高致病性禽流行性头疼防治经费管理暂行办法〉的布告》(财农〔200肆〕5号)、《财政部办公厅
农业部办公厅关于农业生产救济磨难高致病性禽流行性发烧和家禽口蹄疫扑杀协助资金申请有关事务的通告》(财贸办公室农〔2004〕22号)、《财政部有关印发〈高致病性禽流行性胃疼防控基金管理暂行办法〉的公告》(财农〔二〇〇六〕3一号)、《财政部有关印发〈屠宰环节病害猪没有害化处理财政补贴资金管理暂行办法〉的打招呼》(财建〔2007〕60八号)、《财政部有关调整生猪屠宰环节病害猪无毒化处理补贴标准的布告》(财建〔201一〕599号)同时废止。

第三十陆条 本办法自20一七年3月10日起举办。《财政部办公厅
农业部办公厅有关公布〈家养动物口蹄疫防治经费管理的若干规定〉的公告》(财贸办公室农〔2001〕7七号)、《财政部
农业部有关印发〈高致病性禽流行性高烧防治经费管理暂行办法〉的布告》(财农〔200四〕五号)、《财政部办公厅
农业部办公厅关于农业生产救济灾害高致病性禽流行性胸闷和家禽口蹄疫扑杀协理资金申请有关事务的通报》(财办农〔200四〕2二号)、《财政部有关印发〈高致病性禽流行性头痛防控基金管理暂行办法〉的公告》(财农〔200陆〕3一号)、《财政部有关印发〈屠宰环节病害猪无毒化处理财政补贴资金管理暂行办法〉的通知》(财建〔200柒〕60八号)、《财政部有关调整生猪屠宰环节病害猪无毒化处理补贴规范的打招呼》(财建〔2011〕59玖号)同时废止。